2022年是黨的二十大召開之年,是落實省第十次黨代會精神開局之年,做好基層黨建工作意義重大??傮w要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,深化對“兩個確立”決定性意義的領(lǐng)悟,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,深化基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、按照黨中央、省委、省國資委部署做好黨的二十大代表推薦提名和會議精神學(xué)習(xí)貫徹工作
1.高質(zhì)量做好黨的二十大代表推薦提名工作。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿黨的二十大代表推薦提名全過程,扎實做好學(xué)習(xí)宣傳、組織動員、推薦提名等工作,保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、推薦權(quán)。嚴(yán)格按照代表標(biāo)準(zhǔn)、比例構(gòu)成,采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法,精心組織開展黨的二十大代表人選的推薦提名工作。
2.抓好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹。認真組織收聽收看黨的二十大開幕會盛況,按照省國資委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的部署要求,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、專題輔導(dǎo)等多種形式,推動學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實,切實把黨員、干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。
二、加強黨的政治建設(shè),自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者
3.堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。教育引導(dǎo)出資企業(yè)各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實國有企業(yè)“第一議題”制度,完善跟蹤督辦機制,加強督促檢查,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署和省委省政府、省國資委工作安排在出資企業(yè)落地見效。
4.深學(xué)篤信力行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨組織的第一任務(wù),推動全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,通過深化理論中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)輪訓(xùn),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,抓好黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)教育、宣傳宣講、研究闡釋。
5.鞏圖擴展黨史學(xué)習(xí)教育成果。推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,引導(dǎo)廣大黨員、干部職工準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題
主線、主流本質(zhì),進一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步解決職工群眾操心事、煩心事、揪心事,高揚“不忘初心、牢記使命”永恒課題,大力宣傳以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,教育引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,增加歷史自信、增進團結(jié)統(tǒng)一、增強斗爭精神。
6.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,堅決抵制“七個有之”,堅決做到“五個必須”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,防止和克服獨斷專行和各自為政,完善集體決策機制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)能力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,指導(dǎo)出資企業(yè)高質(zhì)量召開黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,用好批評和自我批評有力武器,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三、全面落實“兩個一以貫之”,切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
7.在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,深入落實《關(guān)于省屬國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的若干措施》,優(yōu)化黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,進一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。堅持問題導(dǎo)向、強化分類指導(dǎo),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減問題,推動
具有重大事項決策權(quán)的獨立法人企業(yè)黨支部實現(xiàn)對重大事項的集體研究把關(guān)。
8.在推進制度建設(shè)中提升治理效能。完善企業(yè)董事會、經(jīng)理層依法行權(quán)履職的制度體系,健全外部董事選聘和管理制度,加快董事配齊配強,提升董事會整體功能;建立董事會授權(quán)管理制度,明確授權(quán)原則、管理機制、事項規(guī)范、權(quán)限條件,進一步提升決策效率、激發(fā)經(jīng)營活力。
9.在健全機制中促進各治理主體發(fā)揮作用。完善企業(yè)董事會和董事評價辦法,健全外部董事服務(wù)保障體系,健全市場化經(jīng)營機制,深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配三項制度改革,加快形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。
四、堅持強基固本,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘
10.組織“相約冬奧—扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項行動。深入開展“抓黨建、迎冬奧、防疫情、惠民生、保安全、促發(fā)展”活動,激勵廣大黨員干部職工展示支持冬奧、宣傳冬奧的精神風(fēng)貌,帶動形成“冬奧有我、請黨放心”的濃厚氛圍。
11.持續(xù)推進“兩個覆蓋”。組織實施“黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一”專項行動,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),常態(tài)化排查整頓軟弱渙散基層黨組織,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織任期制度,指導(dǎo)督促各基層黨支部完成換屆工作。
12.深化基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,聚力重大任務(wù)、重大工程、重大項目,深化“四創(chuàng)”黨建活動,組合式運用黨組織書記“領(lǐng)辦攻堅”、黨員技術(shù)創(chuàng)新工作室、“黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”和黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊等,激勵各級基層黨組織和黨員干部當(dāng)先鋒、作表率,讓黨旗在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展一線高高飄揚。
13.抓好混合所有制企業(yè)黨建工作。堅持把建立黨的組織、開展黨的工作作為推進混合所有制改革的必要前提,根據(jù)國有股權(quán)比例、實際控制力等實際情況,分類明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用的機制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在混合所有制改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強。在開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的同時,講好中國故事。
五、加強“三支隊伍”建設(shè),著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的基本隊伍
14.強化基層黨組織書記隊伍建設(shè)。適應(yīng)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)新要求,選優(yōu)配強基層黨組織書記,注重選拔政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、樂于并善于做黨建工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任基層黨組織書記。組織黨組織書記培訓(xùn),進一步提升黨組織書記政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
15.強化黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺,持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,組織舉辦出資企業(yè)黨內(nèi)統(tǒng)計等專題培訓(xùn)班,努力建設(shè)一支對黨忠誠、為黨負責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。
16.強化黨員隊伍建設(shè)。組織黨員發(fā)展對象培訓(xùn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作,源源不斷地把各方面先進分子吸收到黨內(nèi)來。圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)、深化國有企業(yè)改革、推動高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù),組織黨員骨干、黨務(wù)工作者培訓(xùn),督促企業(yè)采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式抓好黨員教育培訓(xùn)。從嚴(yán)從實抓好黨員日常管理,嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,認真做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、走訪慰問等管理服務(wù)工作。
六、加強基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和保障,推動各項工作任務(wù)落地見效
17.完善基層黨建工作貴任體系。健全黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”協(xié)同運行的責(zé)任落實體系,組織開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,完善考核評價機制,強化考核結(jié)果運用,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、績效、獎懲掛鉤。
18.強化基層黨建基礎(chǔ)保障。通過納入管理費用、黨費留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費,并向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜。落實黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策,關(guān)心黨務(wù)工作人員成長進步,為做好基層黨建工作創(chuàng)造良好條件。
19.推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認真貫徹省國資委《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)的實施方案》,進一步深化正風(fēng)肅紀(jì)專項整治,扎實推進作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾治“四風(fēng)”;深化拓展基層減負工作,持續(xù)糾治基層黨建工作中的形式主義、官僚主義問題。組織開展警示教育,以案示警、以案促改、以案促治,持續(xù)優(yōu)化風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。